為貫徹落實全國,、全省教育大會精神,，加快推進(jìn)新時代四川職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,，切實提高職業(yè)教育辦學(xué)水平、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)能力,，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》，結(jié)合我省實際,，制定本實施方案,。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府決策部署，服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，堅持正確辦學(xué)方向,，落實立德樹人根本任務(wù)，推動職業(yè)教育改革發(fā)展,。按照“擴(kuò)容,、提質(zhì),、貫通、融合”思路,，以整體推進(jìn),、提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能為主線,，從重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,，以大改革推動大發(fā)展，服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要,。
（二）總體目標(biāo),。
經(jīng)過5至10年左右時間，我省職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理,、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,，職業(yè)教育的類型特征、產(chǎn)業(yè)特征,、技術(shù)屬性更加鮮明,，職業(yè)院校的優(yōu)勢特色、專業(yè)特點,、服務(wù)能力更加凸顯,，縱向貫通、橫向融通的職業(yè)教育培養(yǎng)體系基本建成,，校企協(xié)同,、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制改革取得明顯成效，技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提高,，職業(yè)教育現(xiàn)代化水平大幅提升,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動治蜀興川再上新臺階提供強(qiáng)有力人才支撐和智力支持,。
二,、重點任務(wù)
（三）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
健全職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制,。按照“政府統(tǒng)籌、分級管理,、部門配合,、社會參與”思路，推進(jìn)職業(yè)教育由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理,、社會多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變,。落實各級人民政府和相關(guān)部門發(fā)展職業(yè)教育的主體責(zé)任，加大職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃和投入力度,，確保職業(yè)教育與普通教育同等地位,、同等重視,、同等支持。高等職業(yè)教育由省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃布局,，按照“誰舉辦,、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實管理責(zé)任和投入責(zé)任,。中等職業(yè)教育由市（州）人民政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌,，負(fù)責(zé)做好區(qū)域內(nèi)學(xué)校布局和專業(yè)優(yōu)化。發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,，鼓勵有條件的企業(yè)特別是大企業(yè)舉辦或參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,。允許企業(yè)以土地、資本,、知識,、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué),，支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn),，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),。建立公開透明規(guī)范的民辦職業(yè)教育準(zhǔn)入,、審批制度，探索民辦職業(yè)教育負(fù)面清單制度,，建立健全退出機(jī)制,。支持宜賓市建設(shè)國家產(chǎn)教融合型試點城市，成都市推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)建設(shè)職業(yè)教育融合創(chuàng)新發(fā)展高地,。（責(zé)任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、民政廳,、財政廳、人力資源社會保障廳,、省國資委,、四川省稅務(wù)局。逗號前為牽頭單位,，其余為配合單位,，下同）
健全職業(yè)教育管理機(jī)制。各地,、各有關(guān)部門要深化“放管服”改革,，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，由注重“辦”職業(yè)教育向“管理與服務(wù)”過渡,。政府主要負(fù)責(zé)規(guī)劃戰(zhàn)略,、制定政策,、依法依規(guī)監(jiān)管。賦予學(xué)校在專業(yè)設(shè)置,、教師評聘,、教師待遇、校企合作等方面更多的自主權(quán),。推行職業(yè)院校全員崗位聘用制和績效考核分配制,，因崗聘人、按崗定薪,、依績?nèi)〕?。加?qiáng)職業(yè)院校章程建設(shè)，建立完善依法治校,、自主辦學(xué),、民主管理的運行機(jī)制和現(xiàn)代職業(yè)院校制度，提升職業(yè)院校依法治理能力,。從事學(xué)歷教育的非營利性民辦職業(yè)院校在招生,、辦學(xué)評估等方面與公辦職業(yè)院校享受同等政策。（責(zé)任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳,，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省國資委,、省總工會）
健全職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。建立職業(yè)啟蒙教育,、中等職業(yè)教育,、職業(yè)專科教育,、職業(yè)本科教育和應(yīng)用型本科教育,、專業(yè)學(xué)位研究生教育縱向銜接的培養(yǎng)體系。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)生職業(yè)啟蒙教育,，將動手實踐內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評價,。實施中高職教育銜接推進(jìn)計劃，拓寬五年制,、“3+2”“3+3”“3+4”等多種銜接渠道,；在學(xué)前教育、護(hù)理,、養(yǎng)老服務(wù),、健康服務(wù),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，擴(kuò)大對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的招生規(guī)模,。穩(wěn)步提升普通高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例，到2022年,，高等職業(yè)學(xué)校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的計劃比例達(dá)到50%左右,，高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入本科的比例達(dá)到20%左右。建立“職教高考”制度,，完善“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”的考試招生辦法,。制定中國技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽,、世界技能大賽獲獎選手等免試入學(xué)政策,。推進(jìn)資歷框架建設(shè)，探索實現(xiàn)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接,。（責(zé)任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳,、省總工會）
（四）推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,。
優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)省委“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展,、全域開放”戰(zhàn)略，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu),。整合1200人以下的“小、散,、弱”中等職業(yè)學(xué)校,，采取合并、托管,、集團(tuán)辦學(xué),、校園土地置換等措施，科學(xué)配置并做大做強(qiáng)職業(yè)教育資源,。規(guī)劃新建的職業(yè)院校向產(chǎn)業(yè)和人口聚集區(qū)集中,，鼓勵將職業(yè)教育辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2022年,，中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生校均規(guī)模達(dá)到3000人以上,。優(yōu)化中等職業(yè)教育生源布局，加強(qiáng)省級統(tǒng)籌,，保持高中階段教育職普比大體相當(dāng),，到2022年，全省中等職業(yè)學(xué)校和普通高中在校生比例實現(xiàn)大體相當(dāng)。重點支持每個市（州）根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)一所高水平高等職業(yè)學(xué)校,，支持有條件的地區(qū)布局職業(yè)教育本科或應(yīng)用型本科高校，建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育園區(qū)（職教城）,。大力支持民族地區(qū),、貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，服務(wù)脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打造獨具特色的民族地區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育。（責(zé)任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、人力資源社會保障廳,、自然資源廳）
提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平,。把發(fā)展中等職業(yè)教育作為普及高中階段教育和建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的重要基礎(chǔ)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,。打破學(xué)校類型界限,、條塊分割的藩籬，推進(jìn)技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校融合發(fā)展,，支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校創(chuàng)建技師學(xué)院,。完善招生機(jī)制，建立高中階段統(tǒng)一招生平臺,，鼓勵初中畢業(yè)生自愿跨區(qū)域選擇中等職業(yè)學(xué)校和專業(yè),。支持市（州）根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)定位,、錯位發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)特色專業(yè),，避免低水平重復(fù)設(shè)置專業(yè),。打破普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍限制，在保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)?shù)牡胤?，鼓勵符合條件的中等職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn),、學(xué)分互認(rèn)，促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育相互融通,。實施中等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,，重點支持建設(shè)50所示范中等職業(yè)學(xué)校和100個示范（特色）專業(yè)。實施中等職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,，重點支持貧困地區(qū)和民族地區(qū)加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè),，推動全省中等職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。完善民族地區(qū)“9+3”免費教育計劃,，將其納入中等職業(yè)教育常規(guī)管理,，提高質(zhì)量水平?！藏?zé)任單位：教育廳、人力資源社會保障廳,，省委組織部（省公務(wù)員局）,、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、省民族宗教委,、省扶貧開發(fā)局〕
推進(jìn)高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展。推進(jìn)我省國家“雙高計劃”項目,，建設(shè)一批引領(lǐng)改革,、支撐發(fā)展、中國特色,、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和高水平專業(yè)群,。實施省級“雙高計劃”，重點建設(shè)15所左右高水平高等職業(yè)學(xué)校和50個左右高水平專業(yè)群,。支持“雙高計劃”建設(shè)學(xué)校在服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端的專業(yè)試點舉辦本科層次職業(yè)教育,。實施高等職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，建設(shè)一批一流課程教材,、一流產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,、一流教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、一流專業(yè)教學(xué)資源庫,、一流虛擬仿真實訓(xùn)中心,。根據(jù)高等學(xué)校設(shè)置規(guī)定，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,，對符合條件的高等職業(yè)學(xué)?？砂闯绦蛟鰭旒紟煂W(xué)院牌子。落實好定向培養(yǎng)直招士官政策,，推動地方院校與軍隊院校有效對接,，推動優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向軍事人才培養(yǎng)開放。（責(zé)任單位：教育廳,，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、人力資源社會保障廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、交通運輸廳、退役軍人廳）
完善高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。開展本科層次職業(yè)教育試點,，探索在優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)本科職業(yè)大學(xué)，積極發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育,。推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,，鼓勵有條件的普通高校開辦應(yīng)用技術(shù)類型專業(yè)或課程，重點建設(shè)15所左右應(yīng)用型本科轉(zhuǎn)型發(fā)展示范校,、200個應(yīng)用型示范專業(yè),。深化專業(yè)學(xué)位研究生綜合改革，重點支持一批碩士學(xué)位授予單位開展專業(yè)學(xué)位教育,，在工程技術(shù)等領(lǐng)域探索發(fā)展以職業(yè)需求為導(dǎo)向,、以實踐能力培養(yǎng)為重點、以產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,。制訂具體政策辦法,，支持適合的退役軍人進(jìn)入職業(yè)院校和普通本科高校接受教育和培訓(xùn)，鼓勵支持設(shè)立退役軍人教育培訓(xùn)集團(tuán)（聯(lián)盟）,，推動退役,、培訓(xùn)、就業(yè)有機(jī)銜接,，為促進(jìn)退役軍人特別是退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出貢獻(xiàn),。（責(zé)任單位：教育廳，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、退役軍人廳）
（五）提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。
健全德技并修的育人機(jī)制,。深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育,，落實立德樹人根本任務(wù)，把社會主義核心價值觀教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié),。推進(jìn)職業(yè)教育領(lǐng)域“三全育人”綜合改革試點工作,，使各類課程與思想政治理論課同向同行。指導(dǎo)職業(yè)院校上好思想政治理論課,，實施好中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”活動。開展多種形式的職業(yè)技能競賽活動,，支持職業(yè)院校創(chuàng)建世界技能大賽選手培養(yǎng)基地和承辦全國職業(yè)院校技能大賽,。加強(qiáng)職業(yè)院校體育、美育和勞動教育,，強(qiáng)化法治教育和心理健康教育,。嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),，堅決打擊校園欺凌等違法犯罪行為，培育優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng),。（責(zé)任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳，省委宣傳部,、公安廳,、司法廳、文化和旅游廳,、省衛(wèi)生健康委,、省體育局）
優(yōu)化專業(yè)、課程和教材體系,。建立緊密對接我省產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系,，大力發(fā)展“5+1”現(xiàn)代工業(yè),、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè),，重點支持高端裝備制造,、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、人工智能、健康養(yǎng)老,、學(xué)前托育,、文化旅游、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域緊缺專業(yè)建設(shè),。建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整和預(yù)警機(jī)制,，支持每所職業(yè)院校重點建設(shè)2至3個骨干專業(yè)群。推進(jìn)職業(yè)院校共建共享職業(yè)教育資源,，探索實施跨校選課,、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)習(xí)積分。推進(jìn)教師,、教材,、教法改革。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋職業(yè)教育”發(fā)展需求,，運用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方式方法,，推進(jìn)虛擬工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用。到2022年,，認(rèn)定300門職業(yè)教育精品在線開放課程,、200種校企合作開發(fā)的“雙元”特色教材和100個虛擬仿真實訓(xùn)項目,。（責(zé)任單位：教育廳，人力資源社會保障廳,、省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳）
開展1＋X證書制度試點工作。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革,，鼓勵職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,，積極取得多類職業(yè)技能等級證書，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,。鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)申報“1+X”證書制度試點培訓(xùn)評價組織,，開發(fā)和推廣職業(yè)技能等級證書。鼓勵企業(yè)出資源,、出標(biāo)準(zhǔn),，學(xué)校出師資、出課程,，學(xué)校和企業(yè)共同考核認(rèn)證并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書,。定期對職業(yè)技能等級證書有關(guān)工作進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”抽查和監(jiān)督,，對培訓(xùn)評價組織行為和職業(yè)院校培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估,。積極參與職業(yè)教育國家學(xué)分銀行建設(shè)，搭建四川省終身教育學(xué)分銀行數(shù)字化公共服務(wù)平臺,。有序開展學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定,、積累和轉(zhuǎn)換。（責(zé)任單位：教育廳,，人力資源社會保障廳）
（六）深化產(chǎn)教融合校企合作,。
推動產(chǎn)教融合發(fā)展。建立政府協(xié)調(diào)主導(dǎo),，行業(yè)企業(yè)參與,、指導(dǎo)和評價，職業(yè)院校培養(yǎng),，研究機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)的新體系,，建立就業(yè)、職業(yè),、產(chǎn)業(yè),、行業(yè)和企業(yè)協(xié)同聯(lián)動的新機(jī)制，實現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)結(jié)構(gòu)和效能優(yōu)化,。實施產(chǎn)教融合行動計劃,，在電子信息、智能制造等領(lǐng)域培育和打造15個左右在全國具有知名度和影響力的示范性職業(yè)教育集團(tuán)（聯(lián)盟）,，建設(shè)15個左右開放共享,、具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,。推進(jìn)國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點，建設(shè)國家級產(chǎn)教融合示范區(qū)和示范性項目,，實施省級“產(chǎn)教融合示范項目”,。培育和認(rèn)證一批產(chǎn)教融合型試點企業(yè)，對進(jìn)入目錄的企業(yè)給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策,。產(chǎn)教融合型試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加,。支持大型國有企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、教育廳,，經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、財政廳、人力資源社會保障廳,、省國資委,、省地方金融監(jiān)管局、四川省稅務(wù)局,、四川銀保監(jiān)局）
促進(jìn)校企“雙元”育人,。健全工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制,，全面推廣政府引導(dǎo),、行業(yè)參與、社會支持,、企業(yè)和職業(yè)院?！半p元”育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人,，校企共同研究制定人才培養(yǎng)方案,，及時將新技術(shù)、新工藝,、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,。加大“訂單式”、定制式,、企業(yè)新型學(xué)徒制等人才培養(yǎng)力度,，推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求緊密契合。搭建產(chǎn)教融合信息平臺,，政府授權(quán)的行業(yè)組織定期發(fā)布分領(lǐng)域人才需求預(yù)測報告,，職業(yè)院校定期發(fā)布人才培養(yǎng)質(zhì)量報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告，企業(yè)發(fā)布參與職業(yè)教育年度報告,。鼓勵教育機(jī)構(gòu)或者經(jīng)過認(rèn)定的企業(yè),、行業(yè)組織提供符合專業(yè)人才培養(yǎng)需要并納入人才培養(yǎng)方案的學(xué)分課程,。（責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會保障廳）
健全激勵政策,。完善職業(yè)院?？冃ЧべY動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動建立有利于調(diào)動學(xué)校積極性,、促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的職業(yè)院?？冃ЧべY制度。職業(yè)院校通過校企合作,、技術(shù)服務(wù),、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入主要用于學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展,，剩余部分可作為職業(yè)院?？冃ЧべY經(jīng)費來源，動態(tài)核定績效工資水平和總量,。允許職業(yè)院校教師,、企業(yè)技術(shù)人員在完成本單位工作任務(wù)前提下，經(jīng)所在單位同意后,，兼職從事技術(shù)創(chuàng)新,、科技開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓和決策咨詢工作,，并按規(guī)定取得合法報酬,。建在學(xué)校的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地或校辦工廠，在工商注冊,、經(jīng)營稅收等方面依法實行相應(yīng)減免政策,。鼓勵各地對職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作成效顯著的項目給予其他政策支持,。（責(zé)任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳，省發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、科技廳、財政廳,、自然資源廳,、省國資委、四川省稅務(wù)局）
（七）建設(shè)高水平教師隊伍,。
完善職業(yè)院校教師管理,。自2020年起，除“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)畢業(yè)生外,，職業(yè)院校,、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘,，特殊高技能人才（含具有高級工以上職業(yè)資格人員）可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求。在職業(yè)院校實行高層次,、高技能人才可采取直接考核的方式公開招聘,。建立健全職業(yè)院校兼職教師自主聘任機(jī)制，推動企業(yè)工程技術(shù)人員,、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動,。深化教師職稱制度改革，將師德師風(fēng),、工匠精神,、技術(shù)技能和教育教學(xué)實績作為職稱評聘的主要依據(jù)，探索建立以“代表性成果”和實際貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的評價方式,，破除“唯文憑,、唯論文、唯帽子,、唯身份,、唯獎項”的頑瘴痼疾，構(gòu)建分類清晰,、名稱統(tǒng)一,、科學(xué)規(guī)范的職業(yè)院校教師職稱制度。教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎勵收入不納入績效工資,，不納入單位工資總額基數(shù),。（責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會保障廳,，財政廳）
提升職業(yè)教育教師能力素質(zhì),。支持有條件的優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)為職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院或試辦職業(yè)技術(shù)師范本科專業(yè),，支持高水平工科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育,。探索通過“專升本”模式，以“三年職業(yè)教育+兩年師范教育”形式培養(yǎng)一批職教師資,；通過教育碩士專業(yè)學(xué)位教育,，培養(yǎng)一批具有工科背景的教育碩士。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,，落實教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度,，探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級培訓(xùn)模式，培育一批具備職業(yè)技能等級證書培訓(xùn)能力的教師,，建設(shè)一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,。建立完善“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評價體系,。到2022年,，職業(yè)院?！半p師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。評選,、認(rèn)定一批職業(yè)教育“雙師型”名師,、技能大師、優(yōu)秀校長,、專業(yè)（學(xué)科）帶頭人,、優(yōu)秀班主任等，建設(shè)一批省級名師工作室,、技能大師工作室,、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺。（責(zé)任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳,，經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳）
（八）提升服務(wù)能力和開放水平,。
開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn),。實施職業(yè)技能提升行動計劃，落實職業(yè)院校實施學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉的法定職責(zé),，按照育訓(xùn)結(jié)合,、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求,，面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn),。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，推動職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動職業(yè)院校在技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域大力開展職業(yè)培訓(xùn),，建設(shè)一批省級職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地,。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)籌，建立培訓(xùn)清單目錄,，定期公開發(fā)布培訓(xùn)信息,。面向企業(yè)職工、退役軍人,、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等開展適合的職業(yè)教育和培訓(xùn)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”模式，為學(xué)生和社會成員的個性化學(xué)習(xí)需求提供支持,。（責(zé)任單位：教育廳,、人力資源社會保障廳，經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、民政廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳,、省衛(wèi)生健康委,、退役軍人廳、省扶貧開發(fā)局）
擴(kuò)大職業(yè)教育對外開放,。支持職業(yè)院校引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,，重點在理工農(nóng)醫(yī)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺急需專業(yè)開展合作辦學(xué)。開展多種形式的職業(yè)教育資格資歷互認(rèn),，引進(jìn)一批國際優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,、優(yōu)秀師資團(tuán)隊、國際通用職業(yè)證書,，培養(yǎng)具有國際視野,、通曉國際規(guī)則的技術(shù)技能人才。定期組織選派職業(yè)院校優(yōu)秀校（院）長,、專業(yè)骨干教師和教學(xué)管理人員赴國外研修訪學(xué),，鼓勵中外職業(yè)院校教師互派、學(xué)生互換,。支持職業(yè)院校與國（境）外教育機(jī)構(gòu)合作開發(fā)具有國際水準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程,。鼓勵職業(yè)院校招收留學(xué)生。支持應(yīng)用型本科和職業(yè)院校開展境外辦學(xué),，助力產(chǎn)業(yè)和企業(yè)“走出去”,，參與“一帶一路”建設(shè)?！藏?zé)任單位：教育廳,，省外事辦、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,、科技廳（省外國專家局）,、人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳〕
三,、組織保障
（九）加強(qiáng)黨對職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
全面貫徹黨的教育方針,，落實中央,、省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項要求，保證職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。充分發(fā)揮黨組織在職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校全過程,，將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實,、同考評,。按照講政治、懂教育,、知產(chǎn)業(yè),、善管理的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)職業(yè)院校黨組織書記和院（校）長,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，帶動學(xué)校工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織建設(shè),。（責(zé)任單位：教育廳，省委組織部,、省委宣傳部,、人力資源社會保障廳、省總工會,、省團(tuán)委,、省婦聯(lián)）
（十）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的責(zé)任。
積極推動四川省職業(yè)教育領(lǐng)域地方立法工作,，修訂《四川省職業(yè)教育條例》,。省職業(yè)教育工作聯(lián)席會議定期研究職業(yè)教育改革重大事項，協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育重大問題,。組建四川省職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會,。縣級以上政府要建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)教育工作,。各級人民政府要做好職業(yè)教育經(jīng)費保障，建立與辦學(xué)規(guī)模,、培養(yǎng)成本,、辦學(xué)質(zhì)量等相適應(yīng)的財政投入制度，按規(guī)定落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),。完善成本分擔(dān)機(jī)制,，適時調(diào)整學(xué)費、住宿費收費標(biāo)準(zhǔn),。學(xué)校因校企合作辦學(xué)確需向合作企業(yè)支付的成本費用,，按相關(guān)規(guī)定納入學(xué)校辦學(xué)成本,，從生均財政撥款或?qū)W費收入中支付，學(xué)校和企業(yè)均不再向接受校企聯(lián)合辦學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生另行收取實習(xí)費,、實訓(xùn)費,、技能培訓(xùn)費、校企合作費等名目費用,。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評價和督導(dǎo)評估制度,，省政府教育督導(dǎo)委員會把職業(yè)教育作為對市（州）人民政府履行教育職責(zé)評價的重要內(nèi)容。完善政府,、行業(yè),、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價機(jī)制,。（責(zé)任單位：教育廳,、財政廳，省發(fā)展改革委,、人力資源社會保障廳,、司法廳）
（十一）營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。
積極推動職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶,、就業(yè),、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱評審,、職級晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇,。發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢，聯(lián)合普通中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙,、職業(yè)認(rèn)知,、職業(yè)體驗教育，分學(xué)段,、針對性開展勞動教育,，依托職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)一批中小學(xué)生職業(yè)體驗中心或研學(xué)基地，推進(jìn)職業(yè)院校資源面向基礎(chǔ)教育階段學(xué)校全面開放,。加大對職業(yè)教育改革發(fā)展先進(jìn)典型的宣傳,，引導(dǎo)廣大家長和學(xué)生樹立“學(xué)好一門技術(shù)、致富一個家庭”觀念,。共同營造政府高度重視職業(yè)教育,、部門積極支持職業(yè)教育、企業(yè)踴躍參與職業(yè)教育,、學(xué)生廣泛接受職業(yè)教育的良好氛圍,。
